Когда безопасность становится оправданием страха
Когда безопасность становится оправданием страха
Государственный комитет национальной безопасности Кыргызстана представил законопроект, направленный на обновление законодательства в сфере оперативно-розыскной и контрразведывательной деятельности. Формально инициатива объясняется необходимостью привести нормы в соответствие с Цифровым кодексом и современными реалиями, однако при внимательном рассмотрении становится очевидным, что за риторикой о «цифровизации» и «прозрачности» скрывается очередной шаг к расширению полномочий силовых структур и к усилению контроля над обществом.
Проект предполагает предоставление ГКНБ доступа к цифровым системам операторов связи, а также технической возможности для проведения оперативных мероприятий без предварительного судебного решения. Введение права временно отключать мобильные устройства в случае «угрозы национальной безопасности» — еще одно проявление тенденции, когда критерии пресловутых угроз определяются не институтами, а самим органом, заинтересованным в расширении своей власти. Заявление о том, что такие решения будут «подлежать судебному контролю», на деле означает лишь формальный последующий надзор, не предотвращающий злоупотреблений и фактически узаконивающий внесудебные методы вмешательства.
Исключение идентификации международных кодов мобильных устройств (IMEI) из лицензируемой деятельности операторов и передача этой функции государству концентрирует контроль над связью и коммуникациями в руках одной структуры. Это создаёт не просто механизм технического наблюдения, а инструмент тотального контроля над информационным пространством, где любая активность граждан может быть отслежена и ограничена.
Такая централизация власти и ресурсов в руках спецслужб разрушает в политическом и юридическом плане собственную систему сдержек и противовесов. Когда исполнительный орган получает возможность напрямую вмешиваться в коммуникации населения и управлять информационными потоками, речь уже идёт не о защите государства, а о защите власти от собственного народа. Под предлогом безопасности формируется инфраструктура для политического контроля, способная парализовать любую форму общественного недовольства, будь то митинги, оппозиционные движения или просто распространение альтернативной информации. А используя прецедент, будут использовать в подавлении единственной оставшийся идеологической силе – как исламский проект.
Контекст последних лет лишь усиливает эти опасения. После событий, связанных с народным недовольством и сменой власти, страх перед повторением массовых протестов стал ключевым мотивом в действиях властей. В преддверии парламентских и президентских выборов укрепление роли силовых структур и их контроль над связью выглядит не как забота о безопасности, а как попытка заранее обезопасить действующий политический режим от возможного общественного давления.
Все происходящее свидетельствует о постепенном демонтаже собственных институтов. Подменяя еле живущий авторитет конституции оперативными решениями, власть шаг за шагом превращает государство в автократическую структуру, где закон служит лишь инструментом легализации произвола. При этом юридическая система, постоянно изменяемая под политическую конъюнктуру, давно утратила доверие и перестала быть гарантом справедливости. Закон больше вообще не выражает хоть какой-то принцип правоты, он лишь отражает интересы того, кто в данный момент сильнее. Это и есть оголённая, звериная и истинная суть капитализма, у которой неумолимо сползает маска демократии.
В этих условиях общество оказывается в положении, когда законных способов противостоять произволу практически не остаётся. Усиление контроля, ограничение коммуникаций и слежка за гражданами подрывают само основание гражданского участия и диалога между властью и народом. В итоге, если существующая политическая система не будет признана диктатурой и выброшенной на свалку истории, страна неминуемо столкнётся с очередным социальным взрывом — как единственным способом разорвать замкнутый круг узурпации власти и произвольного правления,что тирания и уверенность во вседозволенности неизбежно приводят к падению. Как бы сильным ни казался правитель, над ним всегда стоит высшая справедливость.
История знает множество примеров, когда те, кто считал себя «властелинами земли», становились лишь предостережением для следующих поколений. Нет сомнений в том, что всякая тирания и уверенность во вседозволенности неизбежно приводят к падению. Как бы сильным ни казался правитель, над ним всегда стоит высшая справедливость.
Один из наиболее ярких примеров содержится в Священном Куране:
«И возгордился он (Фараон) на земле без всякого права и сказал: “Кто сильнее меня?” Мы же настигли его и его войско, и бросили их в море. Посмотри же, каков был конец беззаконников!» (Коран, 28:39–40).
Худжад Джамиа
