Туркменистан: скрытая политика форума «Мир и доверие»
Туркменистан: скрытая политика форума «Мир и доверие»
Международный форум «Мир и доверие: единство целей в интересах устойчивого будущего», прошедший 12 декабря в Ашхабаде формально был посвящен Международному году мира и доверия, Международному дню нейтралитета и 30-летию постоянного нейтралитета Туркменистана. Это на первый взгляд выглядел как ценностное событие.
В форуме приняли участие президенты Армении, Ирака, Ирана, Казахстана, Пакистана, России, Таджикистана, Турции, Туркменистана, Узбекистана, Сан-Томе и Принсипи, главы правительств, руководители международных организаций и другие.
Однако его реальное политическое содержание определяется не декларируемыми принципами, а составом участников и контекстом их интересов. Для ключевых региональных акторов форум стал прежде всего удобным поводом для неформальных контактов, а не площадкой для обсуждения нейтралитета как модели международных отношений.
Нейтралитет как декорация
Нейтралитет Туркменистана в данном случае выступает не как самостоятельная идея, а как дипломатическая оболочка. Именно отказ от союзов, блоков и жестких обязательств делает страну комфортной территорией для встреч тех государств, которые предпочитают решать вопросы влияния без публичных договоренностей. Здесь можно присутствовать, не беря на себя политической ответственности, и обсуждать чувствительные темы, не фиксируя их в официальных документах. В этом смысле Туркменистан важен не как субъект, а как нейтральный фон, лишенный риска потери лица.
Управление регионом без равенства
Для России участие в форуме не означает признания ценности нейтралитета малых государств как основы регионального порядка. В российской политической логике суверенитет стран Центральной Азии допустим лишь в той мере, в какой он не выходит за рамки управляемости и не нарушает сложившийся баланс влияния. Форум в Ашхабаде позволяет Москве подтвердить свое присутствие в регионе и одновременно вести диалог с другими ключевыми игроками без западного участия. Речь идет не о мире и доверии, а о контроле процессов, связанных с безопасностью, транзитом и энергетикой.
Иран и её тихая дипломатия
Иран рассматривает подобные площадки как редкую возможность выйти за пределы изоляции, не вступая в официальные союзы. Под прикрытием нейтральной повестки обсуждаются вопросы Каспийского региона, логистики, энергетического сотрудничества и Афганистана. Риторика доверия в этом контексте выполняет универсальную функцию — она позволяет поддерживать региональную коммуникацию без политических обязательств и без давления санкционной повестки.
Турецкое расширение без конфронтации
Турция, в свою очередь, использует формат форума для аккуратного расширения своего присутствия в Центральной Азии. Культурная и языковая близость к Туркменистану сочетается с осторожной линией на недопущение прямой конфронтации с Россией. Ашхабад становится пространством мягкой конкуренции, где влияние наращивается через символическое присутствие и личные контакты, а не через институциональные механизмы.
Реальная повестка
Если убрать официальную риторику, становится очевидно, что реальная повестка форума далека от универсальных лозунгов. Речь идет о координации интересов, управлении нестабильностью и минимизации внешнего вмешательства. Мир и доверие в данном случае — не цель, а язык, позволяющий легитимировать встречи и диалог в условиях глобальной поляризации.
О чем молчали за закрытыми дверями
Отсутствие какой-либо конкретики по итогам закрытых встреч России, Ирана и Турции на полях форума в Ашхабаде выглядит не пробелом, а осознанным выбором. Подобная тишина характерна для контактов, где обсуждаются чувствительные вопросы, не предназначенные для публичной фиксации. Не исключают, что речь могла идти о региональной безопасности, ситуации в Афганистане, энергетике и транзитных маршрутах, а также о координации позиций в условиях санкционного давления.
Заключение
В итоге форум «Мир и доверие» демонстрирует не торжество ценностей, а устойчивость старой логики региональной политики. Центральная Азия по-прежнему воспринимается как пространство управления, а не как совокупность равноправных акторов. Формат же международного форума и нейтральная площадка Туркменистана позволили сторонам обменяться сигналами без обязательств и без внешнего внимания. В этом контексте заявленная повестка мира и доверия выполняла функцию дипломатического прикрытия, легитимизируя сам факт встреч, но не раскрывая их реального содержания.
Латыфуль Расых
